超越政策的“3+4”背后，是张家口坚定的足球梦

记者陈永报道 火车从北京清河站开出不久，满眼全是山，起伏的绿色绵延向北，直到崇礼太子城站。这是北京冬奥会张家口赛区所在地，冬奥村距离太子城站直线距离只有1公里。

记者来到张家口冬奥村后发现，这里人流络绎不绝，有参加比赛及研学的学生，也有不少游客。虽然距离北京只有1小时的高铁路程，但在北京极度湿热天气的映衬下，微风轻拂的张家口冬奥村宛如胜地——8月4日当天下午3点半的实时温度22摄氏度，到了傍晚很多人还会穿上长袖外套。

记者来到冬奥村是为了探访张家口市冰雪运动学校（如意校区），学校足球项目的“3+4”贯通培养体系，这一敢为人先的创举在全国范围内都具有示范意义。随着探访的深入，张家口市足球发展的格局也逐渐呈现在面前：这里的业余足球历经8年的坚持和发展，已建成国内最为完善的业余足球体系之一；冬奥会后聚焦赛事经济，以足球为突破口，历时三年已经取得了非常不错的成效；校园足球和青训体系也随之同步发展，普及和精英相结合的模式已经构建；业余体校的“大体校”改革对于中国体校建设也有着非常重要的示范意义。

这是一座隐藏在深山里的足球宝藏。张家口市的多位足球工作者都告诉记者：“国家有关足球振兴发展的规划我们研究得很细并一一对照，现在来看，校园足球普及、青少年贯通、青训体系发展和社会足球培育等各个方面，很欣慰我们都做在了前面，但我们也认识到我们在职业足球发展、硬件设施方面存在明显的短板，也是我们近期攻坚的方向。”

这样的足球样本，藏在深山不该不为人知。

2023年1月，张家口市政府印发了《张家口市建设体育强市十条措施》，并制定了18个配套办法，决定集中财力、物力、人力重点扶持打造冰雪和足球两大项目。其大背景是冬奥会后，张家口市委提出建设体育强市、发展“四型经济”，其中赛事经济位居首位。

2024年6月，张家口市冰雪运动学校正式成立。学校以足球和冰雪为两大核心项目，同时开展马术和攀岩等项目，形成室外和室内、春夏秋和冬季的完美结合。

或许在其他地方，学校成立了，按部就班办学就可以了。但张家口市体育局不甘于平庸，在不断创新的同时提出了一个大胆的想法：申请“3+4”贯通培养项目。在此之前，国内只有上海体育大学和山东体育学院是仅有的两个试点。站在今天回顾历史，我们知道了2024年12月16日国务院常务会议研究推进足球振兴发展相关工作的会议，知道了国家在2025年推动的“3+4”贯通培养的布局，但在2024年的8月没有人知道这一切。

“当时我们只是觉得，要想实现青少年足球的稳定成长，这是最好的办法之一。”张家口市体育局局长郭志炜谈及申报初衷时表示。让郭志炜非常感动的是，这个项目得到了市委、市政府的全力支持，更得到了河北省的全力支持：副省长、省教育厅厅长董兆伟多次开会研究，一级巡视员贾海明亲自为张家口市冰雪运动学校贯通培养方案指导把关。同时河北省教育厅还在质量提升项目方面给予学校100万元特色学校扶持资金。

在这个过程中，省市两级都体现了对于足球运动的强力支持，项目于2024年8月申报，11月11日正式批复，历时不足3个月。足球项目实现了和河北北方学院的“3+4”贯通，冰雪项目实现了和河北北方学院、河北体育学院的“3+4”贯通。

然后便是如何确保贯通培养的高质量和高标准，张家口市体育局推出了多项精益求精的措施。

（一）方向层面，冰雪运动贯通重在培养行业人才，专业成绩为基准，然后按照文化课成绩从高到低录取，足球运动贯通重在培养优秀运动员，文化课成绩为基准，然后按照专业能力从高到低录取。

（二）理念层面，聚焦“四有新人”，培养坚定跟党走、爱国敬业的足球新人；培养专业过硬、素质过硬的足球新人；培养作风过硬、敢打敢拼的足球新人；培养文武双全、健康向上的足球新人。学校注重思想政治教育，推行军事化管理，学生们每日出早操、唱国歌，纪律严明，精神斐然。

（三）管理层面，郭志炜亲自兼任校长，从体育局重点科室选派体育专业能力强、工作经验丰富的干部担任党支部书记和副校长，从全市教育系统选派教学经验丰富并熟悉体育专业的优秀管理人员担任教学副校长。

（四）教练员层面，聘请知名足球运动员、国家队助理教练、河北省足协副主席陈涛担任技术总监，聘请具有中超、中甲等职业经历并取得B级以上证书的教练员为主教练，配备C级以上证书的教练员为助理教练和守门员教练，同时配齐体能训练、科研康复等复合团队，今年夏天还将补充足球教练员5人和守门员教练2人。

（五）师资方面开创了“一队一师配师资，师随队走不误学”和“专业教学和一线实践并重”模式，运动队标配领队、教练员和文化课辅导员。

目前学校已经建成09/10年龄段梯队、11/12年龄段梯队和13/14年龄段梯队，其中13/14年龄段梯队刚刚在河北省青少年足球锦标赛U12组上获得冠军。更为关键的选材层面则立足张家口，面向河北省，面向全国：09/10梯队选拔了14名新疆青少年足球运动员；11/12梯队和上海小铭星俱乐部合作，选拔了10名优秀青少年足球运动员；13/14梯队也在全国范围内选材14人，即将组建15/16梯队及女足梯队。

仔细梳理张家口市足球发展，我们不难发现，三大经验是值得借鉴的：第一大经验是省、市、局多级高度重视并协调推进；第二大经验则是敢于突破，敢于创新；第三大经验则是落实过程中的精益求精。

省市高度重视并协调推进，是张家口推动足球发展的关键。张家口市有明确的战略规划并全力支持，张家口市体育局在足球项目上有深入细致且可行的方案则是基础。

另外，张家口市体育局和教育局建立了体教融合联席会议制度，两部门主要负责同志牵头，相关分管领导及业务科室参与，共同研究确定足球运动项目的学校布局，聚焦初高中体育特长生招生。体教融合联席会议制度2023年6月开启，仅2025年便已经召开了4次会议。“联席会议不务虚，只务实，直接解决实际问题。”张家口市体育局副局长邵立表示。

敢于突破体现在张家口市冰雪运动学校成功申报“3+4”贯通培养项目，创新方面则有更多举措：2022年，冬奥会及冬残奥会结束之后，10月张家口市体育局便开始了“大体校”改革，市体校从训练职能向管理职能转变；2018年创建的张家口市足球超级联赛不断创新，目前已经形成了体教融合、青少年和社会足球相结合的统一赛事，2025赛季高中组正式开启了周周有赛的主客场双循环比赛；针对特长生管理难度大，教练员不足的问题，张家口市开展了青少年运动技能等级评定和教练员技能等级评定。

一切都离不开落实。郭志炜的一句话在张家口足球工作者中流传：“如果咱们都只听汇报的话，那工作也干得太舒服了，可是张家口足球工作还能好吗？”目前，张家口足球已经形成了负责人走到基层的工作习惯，局长郭志炜如此，副局长邵立如此，青少年体育科科长刘康、足协秘书长孙富杰、冰雪运动学校党支部书记李晓光亦是如此。在业余联赛的赛场，张家口足协副秘书长周凯更是一人担任摄像、导播、解说、简易VAR等多重工作。

一切，都是为了老百姓可以开心踢球，青少年可以放心踢球。